Roundtable Highlight (2015.6.12)
本會主辦的幼兒發展圓桌會議第二次會議以「支援有特殊學習需要幼兒公共政策發展與前瞻」為主題,並於2015年6月9日順利完成。當天邀得三位嘉賓作專題演講及六位嘉賓作回應,與會者30人分別來自幼稚園、辦學團體、家長組織、關注團體、大學及基金會。
免費幼稚園教育委員會於2015年5月發表最終報告,當中內容亦涉及支援有特殊學習需要幼兒。與會者在現有支援服務縫隙、報告建議及未來爭取策略上有豐富的討論及交流。以下是與會者發言的要點﹕
免費幼稚園教育委員報告﹕
- 學與教支援完全空白,未能有效支援學校及幼兒在教育上的需要。
- 報告書建議的支援項目幾乎全為加強社署及衛生署的現有服務,教育局的支援角色薄弱。
- 未能一如支援非華語學童般,提供額外人手支援有特殊教育需要幼兒。
- 未將中小學的「先支援後評估」策略貫徹至幼兒教育,仍然固守「先評估後支援」的方針。
- 加強評估及復康服務欠缺指標,並憂慮以縮減短輪候人數而非促進幼兒發展為首要目的。
- 同意有需要加強教師培訓,但需要同時提供其他相關支援,例如專科人員。
- 鑒於全港只有六間資助的家長/家屬資源中心,憂慮報告建議調撥適當資源加強服務並不能有效支援家長。
到校復康服務試驗計劃﹕
- 僅為試驗計劃,憂慮受惠人數及學校數目不會太多。
- 服務範圍及對象並不清晰,是否包括懷疑個案、學與教支援及識別評估等等方面成疑。
- 推行試驗計劃不足以解決目前困境,需要有政策規劃。
- 到校專科團隊與學校教育團隊協作上會產生很多行政及協調工作,會加劇學校人力負擔。
- 需要為試驗計劃訂立一些必備元素。
- 憂慮計劃並不足以支援嚴重 (輪候SCCC) 個案。
- 憂慮計劃為資助金額封頂,當有需要支援個案數目上升時,將削弱服務水平質素,令有需要的幼兒及家長得不到足夠支援。
專科人員支援
- 老師未必有能力及早識別有特殊需要幼兒,需要有專科人員支援。
- 單單老師的觀察,往往不足以游說家長接受專業評估的轉介。若有專科人員提供協助,更容易令家長接受。
- 由於獲得家長的接納幼兒始能獲得相關的服務(評估、復康……),因此優質的家長教育及支援十分重要。社工在這方面可以扮演更重要角色,尤其是家長教育及情緒支援兩方面。
- 專科人員(例如社工及心理學家)的支援對幼稚園學與教及取得家長接納十分重要。
政策規劃
- 推行試驗計劃不足以解決目前困境,需要有政策規劃。
- 認為融合教育不應由小學開始,而應提早至幼兒教育階段。
- IKG有其可取之處,應該考慮趁部分曾任教IKG幼師尚未流失,盡快復辦。
- 中小學的支援模式可以參考,不可完全應用於幼稚園。
- 以IEP作為支援核心,以結連不同持扮者及釐清各人角色。
- 透過立法形式釐清各持份者責任。
爭取策略
- 建議以聯席作為平台,邀請不同持份者參與,集合力量共同爭取。
- 以免費幼稚園教育為契機,推動幼兒融合教育及支援政策。
- 匯集共同關注點,草擬意見書。
- 主動游說官員、議員及相關團體/人士。
會議焦點﹕
分享一﹕支援有特殊學習需要幼兒服務回顧與現狀
分享二﹕免費幼稚園教育委員會報告支援有特殊學習需要 幼兒措施
回應﹕ 基督教香港信義會社會服務部服務總監(幼兒服務) 劉燕瓊女士 基督教香港崇真會社會服務部總幹事潘少鳳女士 香港教育學院幼師校友會主席謝巧玲校長
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分享﹕爭取中小學融合教育的經驗對幼稚園的啟示
回應﹕ 特殊學習需要權益聯會賀卓軒先生 大埔及北區幼兒教育校長會主席郭楚翹校長 學前弱能兒童家長會家長執委李劉茱麗女士
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